获得用水指标2020年度

正阳县优化营商环境创新典型案例

一、获得用水指标总体情况

根据《河南省营商环境优化提升行动方案（2020版）》、《正阳县简化水气暖报装程序全面做好优化营商环境实施方案》的要求，为优化提升我县“获得用水”营商环境，正阳县太阳成集团tyc234cc自来水有限公司从减环节、优流程、压时效、提效率入手，创新服务机制。目前，已接入驻马店市工改系统，实现提前获取企业信息，服务前置，提前施工。为用户提供用水报装“一站式服务”，实施供水报装服务全流程优化，压减申请材料，精简办理环节，压缩报装时限，精简审批事项，实行“101”工作模式，即“1个环节、0资料受理、1日办结”，探索用户报装“四零服务”，即“零跑腿、零资料、零审批、零费用”，实现“一网通办，只进一扇门，最多跑一次”目标，提高企业和群众办事的便利度、快捷度、满意度。

二、获得用水指标存在的问题

信息共享未真正实现，服务前置还存在障碍。数据共享、服务前置是供水服务大趋势，虽然目前已接入住建局工改系统，在工程建设许可阶段同步将企业用水需求推送给供水企业。但是招商引资项目信息、城市基础设施配套费缴纳信息、用户个人身份信息、企业注册或者营业执照、以及房产等信息还不能真正实现共享和自由抓取，达不到优化营商环境对标先进要求。

三、获得用水指标的创新性对策

㈠方式的创新

⑴高度重视优化营商环境工作，成立工作专班。

为深入贯彻落实我县优化营商环境工作，正阳县太阳成集团tyc234cc自来水有限公司立即成立了优化营商环境评价工作专班，以公司总经理为组长，班子成员为副组长的营商环境领导小组，抽调多名人员专门负责优化用水营商环境各项工作。并先后多次召开优化用水营商环境专题工作会，及时传达上级有关优化营商环境要求，形成公司“一把手”负总责，分管领导抓具体，责任部门严落实的工作机制。同时根据上级工作部署及要求，把握时间节点，对佐证材料进行再优化。

⑵自来水公司与不动产登记实现联动办理

为进一步优化营商环境，我公司联合不动产登记中心，投资数万元，创新推出不动产登记与用水过户联办服务，通过信息共享、业务协同的方式，用户在办理房产过户的同时，可以一站式网上办理用水过户业务，减少用户资料重复提交，重复填报，缩短用户办事时间，让群众“少跑腿”，进一步提升群众的获得感和幸福感。

⑶“互联网+”技术，打造智慧水务

目前已投资建设了智慧水务平台，建立了供水管网地理信息GIS系统，实时对供水区域内各种管道进行全面巡查并在不同区域安装压力监控及排气阀85处，定期对管网末梢进行清洗，逐步实现管网的在线监测和自动化控制，实现节能降耗，降低成本，也使日常监管工作更加科学，方便。为了让更多用户享受到“掌上查、指尖办”的高效便捷。我公司近期对微信公众号平台进行优化升级，“微信营业厅”正式上线运行，实现了从用水报装、查缴水费、用水性质变更、水表销户、电子发票等用水业务全流程办理，用户办理业务更加方便快捷，服务体验显著提升。

⑷严把关，抓好水质安全

一方面加大各水源地的安全防护及监控硬件建设，建立了地下饮用水水源一级保护区，分别设置围栏或拉院隔离、封闭性管理，保护区内设立明显的地理界标和警示标志，配备了防暴器材、报警装置，现已启用远程实时操控。另一方面加大对水质监测的投入力度，配备最新的水质监测设备，严格取样、检测和化验制度，全方位服务于水源水、出厂水、管网水的水质监测，重点对处于管网末梢的学校、老旧小区、高层小区采取现场检测与实验室检测相结合的方式，通过公司日检及每季度将采样水经卫生监督所委托我县疾控中心检测一次，经检测饮用水水源水质出厂水及末梢水水质各项指标均符合国家《生活饮用水卫生标准》，为用户提供更好的供水服务保障，打造坚实的水质安全“防护网”。

⑸加强服务，保障需求。

在今年严寒天气来临之前，我公司即做到防患于未然。一方面组织专业技术人员深入各高层小区对二次供水设备进行免费维护、保养，另一方面组织志愿者服务队深入各小区，家属院，加强防寒防冻宣传，向居民广泛宣传用水设施冬季防寒保暖常识，志愿者们分批对各小区水表安装了保温棉，现场演示防寒保温措施。同时对我县城区范围内供水管网、供水阀门及设施进行巡查维护，对排查出的隐患即查即修。成立了自来水公司夜间值班队，严格执行24小时值班制，确保在发生管道冻裂，漏水发生时，做到及时接报，及时抢修。

㈡解决方案的创新

为营造良好的营商环境，切实加强与用户的沟通联系，及时了解和解决用户用水问题，今年以来，我公司先后多次组织人员对城区规划区内企业进行走访调查活动，广泛征求用户意见，为用户提供优质高效的用水服务。走访过程中，叶再青局长亲自带队与用户“零距离”沟通，认真倾听用户反映的用水相关问题，细致了解用户在用水量、水压、水质等方面的要求，安排检测人员现场对企业用水点位进行采样检测。同时，宣传我公司供水服务的相关业务流程，让用户少跑路或不跑路，并积极征求用户对我公司供水服务工作提出意见和建议并对部分节约用水优秀企业颁发了奖牌。开展走访活动是深化供水服务的一项延伸举措，搭建公司与企业的沟通平台，拉近公司与企业的距离，也是全方位打造优质供水服务品牌的一项重要内容。

四、主要成效与社会认可

今年11月20日，我公司安装队王鹏接到兴源置业有限公司负责人龚鑫鑫的电话，咨询接水事宜，放下电话，王鹏就带领工作人员来到了兴源置业，对企业接水位置和用水需求进行了详细了解，随即进行了现场勘察，现场做出了初步的接水方案，王鹏对企业负责人说“咱这里离供水管网很近，接水很方便，明天就可以给你接上水，申请表我下次来的时候给你带过来，你就不用去大厅办理了”。正阳县太阳成集团tyc234cc自来水有限公司兑现了对企业的承诺，11月21日下午，顺利为兴源置业接通了自来水，公司负责人龚鑫鑫说道“起初只是想打电话咨询一下，没想到他们能够立即上门服务，不到两天时间就给接上水了，他们的服务真是太棒了”。

“想企业所想，急企业所急”是我公司优化营商环境的新举措，不仅搭建了公司与企业的沟通平台，更拉近了公司与企业的距离，企业的用水认可度、便利度和满意度得到了很大的提升。近日，兴源置业有限公司企业代表将一面写着“零跑腿服务解民忧，供优质饮水保民生”的锦旗送到了公司供水服务大厅，感谢正阳县太阳成集团tyc234cc自来水有限公司推出的“零跑腿”服务高效便民。

五、下一步打算

1、按照《河南省营商环境条例》制定行动方案，全面推进我县“获得用水”营商环境工作，以提升优化营商环境为手段，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，强化细化工作措施和服务环节，建立用户至上的服务理念，不断提高用户的获得感。完善制度落实机制，做到供水服务规范化、标准化，梳理对内规章制度流程，切实把我县“获得用水”营商环境工作放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，竭力为企业提供更优质的服务。

2、2021年自来水公司将不断探索缴费新方式，大力拓展缴费渠道，在现有营业柜台现金缴费、银行代扣、微信公众号缴费的基础上，依托互联网技术，开通支付宝缴费功能，此举大大节省了居民排队缴费的时间，让居民不再为排队而烦恼，在家里就可以享受足不出户带来的便利。

3、我们将学习吸收先进城市的优秀做法和先进经验，巩固、提升优化营商环境成果，对标国内一流水平和营商环境评价指标体系，将探索推行全生命周期的“管家式”服务，从接水报装延伸至后续用水服务，随时提供技术咨询指导，回应解决企业用户用水问题。以适度超前的供水基础设施建设，打好客户发展的硬件基础，实现“供水先行、前置发展”。